改革开放以来山东区域经济发展战略的历史演进研究 毕业论文网 http://www.lw54.com 自改革开放以来,山东根据社会经济发展所处阶段的特点和任务,实行了具备显著效益的区域经济发展战略,使山东区域经济空间结构更为合理化。山东区域经济发展战略大体经历了五个阶段。
一、研发对外开放战略(1978年一1984年) 进人改革开放新时期,国家政策由沿海向内地的时序进行。这一阶段归属于山东区域经济发展的探寻实验阶段,发展战略上一方面希望清理经济社会生活中长期不存在的左的影响,一方面深化农村改革,著手推展各项经济改革逐步积极开展。省委按照中央部署展开了全面的拨乱反正,处置了大批历史遗留问题,把党的工作重点移往到社会主义现代化建设上来。
在发展战略的设计上,把农村改革作为经济社会放本文由毕业论文网http://www.lw54.com收集整理展的先导,菏泽、德州、聊城等地限制经济政策,首度实施多种形式的生产经营承包责任制,使农村改革由西向东发展一起。农村改革造就了城市改革,以不断扩大地方和企业自主权为重点的城市改革可行性进行,为长年堵塞的经济注人了生机和活力。
1983年省委开会第四次代表大会,确认了构建提早翻番、富民兴鲁的20世纪国民经济和社会发展目标,旋即,国务院确认青岛、烟台作为对外开放城市,把山东推上对外开放最前沿。省委、省政府很快对发展战略做出调整,拒绝大力不断扩大出口贸易,减缓利用外资和引进技术,构成以出口为导向的产业结构。代笔论文 http://www.lw54.com 这世纪末,全省生产总值年均快速增长两位数以上,农业生产很快发展,农村温饱问题基本解决问题。进出口快速增长快速增长,外商必要投资开始涌进,山东的发展转入了现代化建设新时期。
二、东部对外开放,西部研发,东西融合,联合发展战略(1985年1991年) 1978年党的十一届三中全会之后,山东省各地经济广泛兴旺发展,到1984年温饱问题基本解决问题,但区域间差距不断扩大问题也日益显现出来。1984年2月,政府部署积极开展经济和社会发展战略研究,对区域差距不断扩大问题给与高度注目,并逐步形成一系列决策。1984年11月,启动沂蒙山建设计划;1986年10月,进行区域经济研发,在东平县开会现场办公会上首次明确提出东西融合,联合发展的战略;1988年,把区域发展战略更进一步确认为东部对外开放,西部研发,东西融合,联合发展,特别强调优势互补,比较均衡发展,构成总体优势,参予国内外大市场竞争。
一是办好点片研发。从1984年开始,对沿海滩涂、海岛、渤海湾岸线、东平湖、南四湖、黄淮海平原和黄河三角洲等,有计划地的组织研发建设。
二是实施横向联合。1988年7月,实施《关于更进一步强化东西部地区纵向经济牵头增进全省经济协调发展的意见》,开始谋划全省经济协调发展,明确提出了优势互补,平等互利,相互促进,联合发展的工作思路。
三是调整区域布局。1988年做出研发建设黄河三角洲的要求,明确提出油洲特绿洲,生态特发展的目标拒绝。
1991年,制订建设海上山东战略,致力于发展蓝色产业挤满带上。四是强化省际合作。
明确提出四门大进,南联、北靠、西进全方位牵头,大力推展沿海地区对外开放大合唱和沿黄7省市经济协作带上做黄河大合唱。论文代笔 http://www.lw54.com 这世纪末,全省高度集中的计划经济体制逐步改变为有计划的商品经济体制,生产总值和进出口总额年均快速增长10%以上,开放性经济发展较慢,利用外商投资突飞猛进,山东的改革开放事业呈现欣欣向荣的景象。 三、全面对外开放,重点突破,梯度前进,东西融合,减缓发展战略(1992年2002年) 以邓小平同志南方讲话为标志,全省改革开放和现代化建设步伐显著减缓,同时东西部地区的差距也更进一步不断扩大。
1992年4月,开会了全省对外开放工作会议,实行全面对外开放,重点突破,梯次前进,东西融合,减缓发展战略。其基本要点:一是优化区域布局。以青岛为龙头,以半岛为相结合,沿青、烟、威环海公路和胶济线,自东向西,梯次前进,希望构成全省东中西互促对话的整体格局。
二是实施分类指导。东中西各有注重,东部用足用好政策,构建首度突破,强化电磁辐射造就起到;中西部充分发挥资源优势,利用外力减缓发展;坚决改革、对外开放、研发三位一体,捉两头带上中间,大力前进区域协商均衡。
三是减缓城镇化步伐。适应环境区域发展的新形势,九五计划明确提出建设大、中、小城市和乡镇四个层次的现代化城镇体系,构成胶济、新石、德东、京九四条产业挤满带上,发展胶东沿海、鲁中南山区、鲁西北平原三个各具特色的现代化农业区,前进黄河三角洲研发和海上山东建设两大跨世纪工程。思想汇报 http://www.lw54.com/sixianghuibao/ 这10年间,在准确发展战略的提示下,山东省经济持续身体健康发展,生产总值快速增长了2.7倍,进出口总额快速增长了3.4倍,实际利用外资快速增长了5.7倍,城镇居民人均农村居民收益年均快速增长14.5%,农民人均纯收入快速增长2.7倍,构建了20世纪国民生产总值快速增长一倍,人民生活超过小康水平的第二部战略目标。
四、龙头造就,重点突破,促强扶弱,协调发展战略(2003年2007年) 2003年6月开会的山东省委工作会议,对了解前进全省区域协调发展做出更进一步部署,明确提出了一个龙头,三个突破,东西发展的工作思路,并严肃的组织实行。一是充分发挥青岛龙头起到。拒绝青岛车站在高起点、射击大目标、构建新的横跨,建设沦为我国区域性经济中心、对外开放最重要基地、世界著名城市,以青岛带上半岛,以半岛带上全省。
二是推展三个突破。东部突破烟台、中部突破济南、西部突破菏泽,具体各自定位,强化跨地区协作,增进东中西同步。三是规划建设一群一圈一带。
四是实行双30工程。重点反对30个强县和帮扶30个欠发达县,捉两头带上中间,减缓县域经济发展。经过20多年的不懈努力,一个东中西各具特色、优势互补、良性对话、联合兴旺的区域发展格局正在构成。
2007年5月,省八届十五次全委会议作出了打造出山东半岛城市群、省会城市群经济圈、鲁南经济带、黄河三角洲高效生态经济区和海洋经济强劲省五大板块的形象概况,为山东省下一阶段重点区域造就战略的明确提出奠下了基础。党代会后省委在普遍深入调查研究的基础上,对五大板块之间的关系不作更进一步思维,明确提出了一体两翼区域发展和海洋经济战略。
一体两翼区域发展和海洋经济战略,一特立独行主要从东中西纵向座标考虑到全省区域发展的思维框架,侧重于从北中南横向座标仔细观察和思考问题,深刻印象地说明了了各区域之间的内在联系,在总体思路和工作布局上,把五大板块连成一个有机整体,从新的角度对指导和推展区域发展做出新的总结,体现了科学发展观的精神实质,为全省了解贯彻落实科学发展观打开了新的思路,寻找了最重要抓手。
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